Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. I OSK 2194/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) sędzia del. WSA Leszek Kamiński Protokolant starszy asystent Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Nyskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Op 173/12 w sprawie ze skargi Z. W. na czynność Starosty Nyskiego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu dla pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Op 173/12 po rozpoznaniu skargi Z. W. w punkcie pierwszym uchylił czynność Starosty Nyskiego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w części dotyczącej odmowy zwrotu pobranej opłaty za kartę pojazdu dla samochodu Mercedes - Benz 190 o numerze rejestracyjnym [...], w punkcie drugim zasądził od Starosty Nyskiego na rzecz skarżącego kwotę 280 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych sprawy.

Z. Wojtaś pismem z dnia 30 września 2011 r. wystąpił do Starosty Nyskiego z żądaniem zwrotu kwoty 30.525 zł, tytułem opłat pobranych za wydanie kart pojazdu dla 53 samochodów wymienionych w załączniku do powyższego podania, w tym również dla samochodu marki Mercedes - Benz 190 o nr rej. [...]. Uzasadniając swoje żądanie, powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04. Wskazał, że wprawdzie dokonał opłat za wydanie kart pojazdu, stosownie do § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 18, poz. 177), jednakże wyrażona tam norma prawna w swej hipotezie określa stan i obowiązek tożsamy z tym, który wynika z § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.) i dlatego wszelka argumentacja odnosząca się do wskazanego przepisu rozporządzenia z 2003 r. w całości powinna odnosić się również do § 1 rozporządzenia z 2002 r.