Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. I OSK 751/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant asystent sędziego Andrzej Bieńkowski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1763/11 w sprawie ze skargi P.R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1763/11 po rozpoznaniu sprawy ze skargi P.R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 26 maja 2011 r. nr 3213 w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 25 marca 2011 r. (pkt 1) oraz orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości (pkt 2).

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Komendant Główny Policji rozkazem personalnym z dnia 26 maja 2011 r.

nr 3213 uchylił zaskarżony rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji

w Opolu z dnia 25 marca 2011 r. nr 684/2011 w całości, orzekł o obniżeniu P.R. z dniem 1 kwietnia 2011 r. dodatku służbowego o 20 % otrzymywanej stawki, tj. o 76,40 złotych, do kwoty 305,60 złotych miesięcznie.

W uzasadnieniu rozkazu personalnego wskazał na treść art. 104 ust. 3 ustawy

z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, ze zm.) oraz § 9 ust. 2 i 5 w zw. z § 8 ust. 5 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz.U. Nr 152, poz. 1732, ze zm.) Podał, że wysokość dodatku służbowego ma charakter uznaniowy i jest uzależniona od indywidualnej oceny wywiązywania się przez policjanta