Wyrok NSA z dnia 12 września 2012 r., sygn. I OSK 645/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 358/11 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 września 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 358/11 oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy.

J. S. we wrześniu 2010 r. złożyła do Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sulejówku łącznie 15 wniosków, w których wniosła o przyznanie następujących zasiłków celowych w wysokości: 250 zł na zakup obuwia skórzanego, 500 zł na zakup niezbędnej odzieży, 350 zł na zakup gazu oraz 100 zł na zakup butli, 200 zł na doładowanie telefonu oraz opłacenie abonamentu, 70 zł na karnet na basen, 180 zł na zakup kostiumu kąpielowego, 150 zł na zakup torby na kółkach, 750 zł na zakup wody, 350 zł na zakup ciśnieniomierza, 2.000 zł na zakup niezbędnych leków oraz 150 zł na zakup szczepionek, 400 zł na zakup kołdry z wełny merynosa, 100 zł na zakup świec, 70 zł na zakup artykułów piśmienniczych oraz 100 zł na zakup kaloszy.

W trakcie przeprowadzonego w dniu 27 września 2010 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że J. S. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, posiada prawo własności domu jednorodzinnego w którym zamieszkuje, choć warunki mieszkaniowe są trudne (brak wody bieżącej, prądu, powybijane szyby w oknach). Ustalono ponadto, że J. S. nigdzie nie pracuje, bowiem posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Jej jedynym źródłem utrzymania są świadczenia z pomocy społecznej.