Wyrok NSA z dnia 27 września 2012 r., sygn. II OSK 887/11

Sygn. akt II OSK 887 / 11 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 września 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółdzielni [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 2055/10 w sprawie ze skargi [...] Spółdzielni [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na docieplenie elewacji budynku 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] Spółdzielni [...] w W. na rzecz Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II OSK 887 / 11

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Spółdzielni [...] w W. (zwanej dalej również skarżącą Spółdzielnią) na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2010 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] października2009 r. w przedmiocie pozwolenia na docieplenie elewacji budynku.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] października2009 r. Stołeczny Konserwator Zabytków, po rozpatrzeniu wniosku skarżącej Spółdzielni odmówił pozwolenia na docieplenie elewacji budynku przy ul. [...] w W. Zdaniem organu docieplenie ścian zewnętrznych styropianem w przedmiotowym budynku jest niedopuszczalne pod względem konserwatorskim. W szczególności projektowane prowadzenie ukosem ocieplenia styropianem w glifach okien spowoduje zmniejszenie światła otworów okiennych w elewacjach. Projekt nie uwzględnia kolizji docieplenia z metalowymi balustradami balkonów i galerii. Planowane prace niekorzystnie zmienią wygląd elewacji budynku, zatracając charakterystyczne, zaprojektowane w duchu modernistycznym detale, stanowiące o spoistości kompozycji elewacji obiektu. Ponadto wprowadzenie niewielkich ukosów w elewacji jest sprzeczne z rozwiązaniami architektury modernistycznej. Przedmiotowy budynek stanowi część kolonii, której architektura jest jednorodna stylistycznie, a ocieplenie jednego z budynków wyróżni ten obiekt niekorzystnie.