Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. II OSK 551/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz sędzia del. WSA Bożena Popowska /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 952/10 w sprawie ze skargi E. i I. K. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie projektu budowlanego i pozwolenie na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2. zasądza od E. i I. małżonków K. solidarnie na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w E. kwotę 700 (siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 14 grudnia 2010r. sygn. akt II SA/Ol 952/10 uchylił decyzję Wojewoda Warmińsko - Mazurskiego z dnia [...] sierpnia 2010 r., Nr [...] uchylającą decyzję Starosty Ełckiego Nr z dnia [...] sierpnia 2010r. [...] i umarzającą postępowanie w sprawie.

W uzasadnieniu wyroku podano, że Starosta Ełcki decyzją Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2010r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił na rzecz Przedsiębiorstwa [...] sp. z o.o. pozwolenia na budowę Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w S. koło E., zlokalizowanego na działkach o nr geodezyjnym [...], [...], [...] ,[...], [...], [...], [...], [...], położonych w obrębie [...], gmina E.

Odwołanie od tej decyzji wnieśli I. i E. K. Zostało ono przekazane do Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego wraz z aktami przy piśmie z dnia 18 sierpnia 2010r. W dniu [...] sierpnia 2010r. do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego wpłynęło pismo, którym inwestor wycofał wskazany wniosek z dnia 28 lipca 2010r. o wydanie pozwolenia na budowę wspomnianego przedsięwzięcia.

Wojewoda Warmińsko-Mazurski decyzją z dnia [...] sierpnia 2010r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego, dalej kpa (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej k.p.a.) uchylił decyzję organu I instancji zatwierdzającą projekt budowlany oraz udzielającą pozwolenia na budowę i umorzył postępowanie w I instancji wobec jego bezprzedmiotowości powstałej na skutek cofnięcia przez inwestora wniosku o wydanie pozwolenia na budowę.