Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 714/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. akt II SAB/Wa 103/11 w sprawie ze skargi J. T. na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie zaniechania działań zawartych w skardze z dnia 7 lutego 2011 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 grudnia 2011 r., II SAB/Wa 103/11 oddalił skargę J. T. na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie zaniechania działań zawartych w skardze z dnia 7 lutego 2011 r.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy. J. T. wnioskiem z 24 grudnia 2010 r. zwrócił się do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego o podjęcie działań przewidzianych przepisami k.p.a. w celu usunięcia wadliwej decyzji Centralnej Komicji do Spraw Stopni i Tytułów o odmowie zatwierdzenia uchwały Rady Wydziału [...] [...] z [...] czerwca 2004 r. o nadaniu stopnia doktora habilitowanego nauk prawnych.

W uzasadnieniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że z akt sprawy i wyjaśnień skarżącego podanych w piśmie z 28 października 2011 r. wynika, że oczekuje on od wskazanego wyżej organu podjęcia działań w sprawie zatwierdzenia uchwały o nadaniu mu stopnia doktora habilitowanego. Zasadnie jednak organ wyjaśnia, że Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie przysługują uprawnienia nadzorcze w stosunku do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, nie może on zatem dokonać oceny zasadności i poprawności uchwał podejmowanych przez Centralną Komisję.

Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z 14 marca 2003 r. o stopniach i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595 ze zm.), Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów działa przy Prezesie Rady Ministrów i w zakresie wydawanych przez nią decyzji pełni funkcje centralnego organu administracji rządowej. Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie można zatem czynić zarzutu bezczynności w sprawie pozostającej w kompetencji innego organu i ostatecznie przez Centralną Komisję zakończonej.