Wyrok NSA z dnia 29 maja 2012 r., sygn. I OSK 2155/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Leszek Leszczyński sędzia del. WSA Stanisław Marek Pietras Protokolant st. asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 195/11 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 195/11 oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie zasiłku stałego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w B. decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. odmówił przyznania zasiłku stałego J. S.. Organ I instancji wskazał, że wnioskodawczyni nie spełniła przesłanki dochodowej niezbędnej do przyznania zasiłku stałego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej. Na podstawie wywiadu środowiskowego z dnia 30 listopada 2010 r. organ ustalił, że J. S. mieszka wraz z matką H. P. w mieszkaniu składającym się z 1 pokoju, kuchni oraz łazienki, na podstawie umowy użyczenia zawartej z matką. H. P. jest w podeszłym wieku, ze względu na umiarkowany stopień niepełnosprawności wymaga opieki, wykonuje tylko pewne czynności życiowe samodzielnie, utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w kwocie netto 797,82 zł. J. S. ponosi opłaty za mieszkanie, robi zakupy dla siebie i matki, dba o czystość w mieszkaniu, przygotowuje posiłki, pierze, załatwia sprawy urzędowe. Obie panie korzystają ze sprzętu gospodarstwa domowego jaki znajduje się w mieszkaniu. Wydatki miesięczne jakie ponosi odwołująca wynoszą ok. 340,00zł. J. S. od 1 kwietnia 2010r. otrzymywała dodatek mieszkaniowy w wysokości 143,36 zł przyznany dla 2-osobowego gospodarstwa domowego.