Wyrok NSA z dnia 6 marca 2012 r., sygn. I OSK 2213/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant st. asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 967/11 w sprawie ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego w związku z powodzią 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku na rzecz L. B. kwotę 260 (dwieście sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 967/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego w związku z powodzią.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z czerwca 2010 r. L. B. wystąpiła o udzielenie pomocy z budżetu państwa w formie zasiłku celowego do 6.000 złotych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku powodzi.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. odmówił wnioskodawczyni przyznania świadczeń z powodu niezamieszkiwania na terenie dotkniętym klęską powodzi. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał między innymi, że wnioskodawczyni zamieszkuje i pracuje zawodowo w W., natomiast zalany przez powódź dom znajduje się w miejscowości B. Powyższe oznacza, że wnioskodawczyni, nie utraciła jedynego schronienia, zaś pomoc finansowa w tym przypadku kierowana była jedynie do osób, które faktycznie utraciły jedyne miejsce zamieszkania.