Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2012 r., sygn. II OSK 2193/10

Dnia 3 lutego 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Protokolant Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 389/10 w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie, 2. zasądza od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz A. Ł. kwotę 380 ( trzysta osiemdziedziesiąt )złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2010 r. sygn. II SA/Ol 389/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania - oddalił skargę.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych:

Decyzją z dnia [...] września 2009 r. wydaną na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 ze zm. - dalej jako: ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych), Burmistrz S. orzekł o wymeldowaniu A. Ł. z pobytu stałego w [...] 29/2. W uzasadnieniu swojej decyzji organ pierwszej instancji podał, że z wnioskiem w sprawie wymeldowania A. Ł. wystąpiło Nadleśnictwo B.. Organ wyjaśnił, że zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wykazał, iż A. Ł. nie przebywał stale w miejscu zameldowania, lecz w S. przy ul. [...] 6/2, gdzie mieszkał z żoną i córką.

Odwołanie od tej decyzji złożył A. Ł..

Po rozpoznaniu odwołania, Wojewoda Warmińsko - Mazurski decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. uchylił powyższą decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wojewoda zarzucił organowi pierwszej instancji przeprowadzenie postępowania dowodowego z naruszeniem art. 68 § 1 i art. 79 ustawą z dnia 14 czerwca 960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako: K.p.a.) oraz uniemożliwienie stronie czynnego udziału w postępowaniu i wskazał na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego w określonym w decyzji zakresie.