Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 2130/10

W sytuacji, gdy odwołanie składa osoba niebędąca uczestnikiem postępowania przed organem pierwszej instancji, organ odwoławczy, jako organ ponownie rozpatrujący sprawę, powinien samodzielnie ustalić, czy zasięg oddziaływania inwestycji obejmować może również nieruchomości autora odwołania. W konsekwencji powinien dokonać oceny prawidłowości poczynionych przez organ pierwszej instancji ustaleń dotyczących tego, kto może i powinien być stroną tego postępowania, co może mieć wpływ na wynik postępowania odwoławczego.

Teza od Redakcji

Dnia 26 stycznia 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak /spr./ sędzia del. NSA Janina Kosowska Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 1067/09 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 1067/09, którym uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wójt Gminy A. decyzją z dnia [...] marca 2009 r. ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla [...] Spółki z o.o. z siedzibą w W. dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci E. nr [...] (jako elementu infrastruktury technicznej ogólnopolskiej sieci telefonii cyfrowej sieci E. - stacja bezobsługowa) na działce nr [...] w B., gmina A.