Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. II GSK 1889/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia del. WSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Protokolant Sebastian Gajewski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 25 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Łd 190/11 w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych z sankcjami oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. - Wydział II oddalił skargę H.P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] listopada 2010 r. nr[...], znak:[...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr[...], odmawiającą przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł. decyzja z dnia [...] kwietnia 2010 r. odmówił H. P. przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006 i nałożył sankcję w wysokości 2 751,75 zł oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej i nałożył sankcję w wysokości 3 121,96 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż H.P. w dniu [...] maja 2006 r. złożyła wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006. We wniosku strona zadeklarowała do płatności działki rolne o łącznej powierzchni 18,24 ha.

Organ stwierdził, że strona pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku, nie złożyła załącznika graficznego dla działki ewidencyjnej nr 458, co skutkowało wykluczeniem z płatności bezpośrednich działki rolnej M o powierzchni 2,81 ha położonej na w/w działce ewidencyjnej. Powierzchnia deklarowana wyniosła zatem 15,43 ha (18,24 ha - 2,81 ha = 15,43 ha).