Wyrok NSA z dnia 30 sierpnia 2012 r., sygn. II GSK 1113/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. C. K. w A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 16 lutego 2011 r. sygn. akt I SA/Bd 1026/10 w sprawie ze skargi M. C. K. w A. K. na niewykonanie wyroku przez R. I. O. w B. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie orzeczenia sądu oraz orzeczenia o istnieniu obowiązku 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. C. K. w A. K. na rzecz R. I. O. w B. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 16 lutego 2011 r., sygn. akt I SA/Bd 1026/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę M. C. K. w A. K. w przedmiocie grzywny za niewykonanie wyroku WSA w B. o sygn. akt I SA/Bd 498/10 przez Regionalną Izbę Obrachunkową w B.

Kolegium RIO w B. uchwałą nr VIII/21/2010 z dnia 8 kwietnia 2010 r. stwierdziło nieważność uchwały nr XLI/313/2010 Rady Miejskiej w A. K. z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie budżetu na rok 2010 r. w części dotyczącej załącznika nr 2 do uchwały Rady Miejskiej - "Wydatki budżetowe", dział 921 "Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" rozdział 92109 "Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby" par. 2480. Uchylona uchwała została podjęta - jak wskazano z naruszeniem art. 216 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) poprzez niewystarczające zabezpieczenie w budżecie gminy środków na realizację zadań własnych gminy w zakresie kultury. Kolegium jednocześnie ustaliło w załączniku nr 2: "Wydatki budżetowe" - w dziale 750 "Administracja publiczna", rozdziale 75022 Rady gmin (miast i miast na prawach powiatu), w § 4300 - zmniejszenie wydatków o kwotę 30.000 zł; w dziale 900 "Gospodarka komunalna i ochrona środowiska", rozdziale 90001 "Gospodarka ściekowa i ochrona wód", w § 4010 - zmniejszenie wydatków o kwotę 150.000 zł; w dziale 921, rozdziale 92109 w § 2480 - zwiększenie wydatków o kwotę 180.000 zł.