Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. II GSK 261/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie NSA Zofia Borowicz (spr.) del. WSA Wojciech Kręcisz Protokolant Bogusław Piszko po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 10 listopada 2010 r. sygn. akt I SA/Bd 850/10 w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w B., po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. W., uchylił decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2009 oraz określił, że decyzja ta nie może być wykonana w całości.

Relacjonując stan sprawy Sąd I instancji podał, że w dniu [...] maja 2009 r. R. W. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w B. wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt.

W dniu 7 grudnia 2009 r. producent został telefonicznie powiadomiony o zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu. Następnego dnia przeprowadzono część kontroli na miejscu. W dniu 14 grudnia 2009 r. wnioskodawca został powiadomiony o drugiej części kontroli, która została przeprowadzona w dniu [...] grudnia 2009 r. Zgodnie z raportem z kontroli R. W. uniemożliwił inspektorom terenowym przeprowadzenie dalszych czynności kontrolnych. Następnie, w dniu 21 grudnia 2009 r. złożył skargę na wykonawców kontroli, która była podstawą do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. W jego wyniku Dyrektor Oddziału Regionalnego uznał, że brak było podstaw do uznania zasadności ww. skargi.