Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. II GSK 1485/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Barbara Stukan - Pytlowany (spr.) Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. S. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 września 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1162/10 w sprawie ze skargi J. S. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 22 września 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 1162/10, oddalił skargę J. S. M. (dalej: skarżący) na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na operację "Wcześniejsza emerytura".

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 30 lipca 2009 r J. S. M. złożył w [...] Oddziale Regionalnym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o dofinansowanie w ramach środka 1.5. „Rekompensaty społeczno-gospodarcze w celu zarządzenia krajową flotą rybacką” Program Operacyjny „ Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009r. Dyrektor [...] OR ARiMR odmówił skarżącemu przyznania pomocy finansowej. Organ stwierdził, że nie spełnił warunku zatrudnienia na statku rybackim w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie.

Rozpoznając sprawę w następstwie odwołania, decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, iż w dniu składania wniosku skarżący nie był rybakiem. Powołał się na treść art. 3 lit. b rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006r w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 223 z dnia 15.08.2006r., dalej: rozporządzenie Rady (WE) nr:1198/2006), który określa, iż „rybak” to osoba, której zajęciem - uznanym przez państwo członkowskie - jest zawodowe rybactwo na pokładzie czynnego statku rybackiego, a to oznacza, że musi być zatrudniony na dzień składania wniosku o dofinansowanie.