Wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2012 r., sygn. I FSK 1678/11

Wobec tego, iż przepisy Ordynacji podatkowej nie regulują wyraźnie momentu, w którym należy formalnie rozstrzygnąć kwestię dopuszczalności pierwotnie prawidłowo wniesionego odwołania (poprzez stwierdzenie jego niedopuszczalności), koniecznym wydaje się uwzględnienie przy wydawaniu takiego formalnego postanowienia ogólnych zasad postępowania podatkowego, tj. zasady pogłębiania zaufania do organów i zasady udzielania stronom niezbędnych informacji. Z pełną realizacją tych zasad mielibyśmy do czynienia w przypadku, gdyby wydanie takiego rozstrzygnięcia zbiegało się w czasie z wydaniem decyzji uzupełniającej, której doręczenie otwiera ponownie termin do wniesienia odwołania od decyzji "pierwotnej". W takiej sytuacji strona dysponowałaby bowiem pełnią wiedzy na temat skutków, które wydanie decyzji uzupełniającej wywiera na dopuszczalność jej wcześniej złożonego odwołania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Jarmasz (sprawozdawca), Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Ryszard Pęk, Protokolant Dariusz Rosiak, po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2011 r. sygn. akt III SA/Wa 3108/10 w sprawie ze skargi W. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 1 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji w zakresie podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2007 r. do marca 2008 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz W. R. kwotę 380 zł (słownie: trzysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji

1.1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 czerwca 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 3108/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 1 października 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji w zakresie podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2007 r. do marca 2008 r.