Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. II FSK 1355/10

Uchybienie terminu jest okolicznością obiektywną i w razie jej stwierdzenia organ odwoławczy nie ma innej możliwości niż wydanie postanowienia o uchybieniu terminu zgodnie z treścią art. 228 § 1 pkt 2 O.p.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA Anna Dumas (sprawozdawca), Sędzia NSA del. Anna Juszczyk - Wiśniewska, , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Gl 753/09 w sprawie ze skargi L. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 10 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Gl 753/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę L. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 10 lipca 2009 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji w zaskarżonym wyroku wynika, że decyzją z dnia 27 czerwca 2008 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. określił L. P. zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. Jak wynika z akt sprawy, ww. decyzja została wysłana do podatniczki za pośrednictwem urzędu pocztowego, listem poleconym w dniu 1 lipca 2008 r. W związku z tym, że adresata nie zastano w miejscu zamieszkania, przesyłkę awizowano dwukrotnie, po czym dokonano jej zwrotu do nadawcy. Wskazano, że w aktach sprawy znajduje się protokół spisany w dniu 7 maja 2009 r. przez urzędnika Urzędu Skarbowego w B. i podpisany przez podatniczkę, na okoliczność udostępnienia skarżącej do wglądu akt egzekucyjnych, dotyczących postępowania egzekucyjnego prowadzonego z jej majątku. Z protokołu tego wynika, że w dniu tym udostępniono podatniczce kserokopię decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. dnia 27 czerwca 2008 r. Z notatki służbowej, sporządzonej przez pracownika organu podatkowego pierwszej instancji w dniu 1 czerwca 2009 r. wynika, że udostępnienie podatniczce m.in. kserokopii ww. decyzji nastąpiło w celach informacyjnych. W dniu 20 maja 2009 r. podatniczka wysłała do Urzędu Skarbowego w B. odwołanie (datowane na dzień 18 maja 2009 r.) od powyższej decyzji, zaznaczając, że decyzję pierwszoinstancyjną otrzymała w dniu 7 maja 2008 r.