Postanowienie NSA z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. I OSK 874/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Wojciech Mazur, Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz (spr.), Protokolant asystent sędziego Andrzej Bieńkowski, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1886/10 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Warszawie z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. odstąpić od zasądzenia od M. M. na rzecz Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Warszawie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1886/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Warszawie, z dnia [...] września 2010 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 85, art. 86, art. 90 i art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 ze zm.), Dyrektor Aresztu Śledczego Warszawa - [...] stwierdził brak uprawnień M. M. do otrzymania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że M. M. w dniu [...] kwietnia 2010 r. zwrócił się do Dyrektora Aresztu Śledczego w Warszawie - [...] z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. M. M., w dniu [...] września 1987 r., na mocy aktu notarialnego (Repertorium A Nr [...]), stał się właścicielem budynku mieszkalnego na nieruchomości stanowiącej część działki oznaczonej nr ewidencyjnym [...] w miejscowości K., gmina P. Budynek ten nie spełnia normy powierzchni mieszkalnej dla osób uprawnionych. Organ wskazał, że M. M. przedstawił decyzję z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], zatwierdzającą projekt budowlany i pozwolenie na nadbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wydaną przez Starostwo Powiatowe w P. Organ przytoczył treść art. 90 ust.1 ustawy o Służbie Więziennej, według którego funkcjonariuszowi w służbie stałej przysługuje prawo do pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, domu jednorodzinnego albo lokalu mieszkalnego lub domu w ramach spółdzielni budownictwa mieszkaniowego. Stwierdził, że w związku z tym, postanowił jak na wstępie.