Wyrok NSA z dnia 20 września 2011 r., sygn. II OSK 1363/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia del. NSA Teresa Kobylecka Protokolant Krzysztof Tomaszewski po rozpoznaniu w dniu dnia 20 września 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Województwa Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 858/09 w sprawie ze skargi Województwa Mazowieckiego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 marca 2010 r., IV SA/Wa 858/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej jako: WSA) - po rozpatrzeniu sprawy ze skargi Województwa Mazowieckiego (dalej jako: województwo) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej jako: SKO) z dnia 31 marca 2009 r.,

nr KOA/831/Ro/09 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - oddalił skargę.

W uzasadnieniu wskazano, że zaskarżoną decyzją z dnia 31 marca 2009 r. SKO, po rozpatrzeniu odwołania Marszałka Województwa Mazowieckiego (dalej jako: marszałek) od decyzji Starosty Warszawskiego (dalej jako: starosta) z dnia 25 kwietnia 2008 r., umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie, a w uzasadnieniu decyzji podniesiono, że przepis art. 127 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zmianami - dalej jako: kpa) jednoznacznie wskazuje, iż prawo odwołania przysługuje wyłącznie stronie postępowania administracyjnego, zaś marszałek nie jest stroną toczącego się postępowania. W ocenie SKO odwołanie zostało wniesione przez organ administracji publicznej tj. marszałka, podczas gdy zaskarżona decyzja została przesłana mu jedynie do wiadomości.