Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2011 r., sygn. I OSK 1277/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Irena Kamińska sędzia WSA del. Jacek Fronczyk Protokolant st. inspektor sądowy Barbara Dąbrowska-Skóra po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 6 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 1085/09 w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania, 2. odstępuje od zasądzenia od R. S. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2011 r. (sygn. akt II SA/Sz 1085/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po rozpoznaniu skargi R. S., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. Prezydent Miasta S. - działając na wniosek R. S. i na zasadzie art. 104 k.p.a. oraz art. 7 ust. 1, 1 a i 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 71, poz. 734 ze zm.) - przyznał wnioskodawcy dodatek mieszkaniowy na okres [...] miesięcy, tj.: od dnia [...] maja 2009 r. do dnia [...] października 2009 r. w wysokości [...] zł. miesięcznie, w tym [...] zł. ryczałtu na zakup opału.

W odwołaniu od powyższej decyzji R. S. wnosił o przyznanie mu tytułem dodatku mieszkaniowego kwoty równoważącej opłatę za [...] kWh za brak ciepłej wody w lokalu, twierdząc że zmniejszenie z [...] kWh na [...] kWh dokonane zostało bezprawnie.