Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2011 r., sygn. I OSK 1393/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) sędzia WSA del. Jacek Fronczyk Protokolant st. inspektor sądowy Barbara Dąbrowska-Skóra po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Ke 229/11 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia (...) lutego 2011 r. nr (...) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia od A. P. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 229/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia (...) lutego 2011 r., znak: (...) oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji w sprawie ze skargi A. P. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia (...) lutego 2011r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpoznaniu sprawy z odwołania A. P. , od decyzji działającego z upoważnienia Wójta Gminy N. K. , Inspektora ds. świadczeń rodzinnych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. K. z dnia 3 stycznia 2011 r., w sprawie odmowy przyznania A. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem - H. P. , legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu organ ustalił, że wnioskiem z dnia 28 września 2010 r. A. P. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. K. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem - H. P. . Do wniosku dołączył m.in. kopię orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. Z. , zgodnie z którym H. P. został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe i uznany za niezdolnego do pracy i samodzielnej egzystencji. Wnioskodawca załączył również orzeczenie o zaliczeniu M. P. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Po rozpatrzeniu tego wniosku, organ pierwszej instancji decyzją z dnia (...) października 2010 r. odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, przy czym w trybie odwoławczym decyzja ta została przez Kolegium Odwoławcze wyeliminowana z obrotu prawnego drogą kasacji, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia.