Wyrok NSA z dnia 21 września 2011 r., sygn. II OSK 1361/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 21 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej H. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1854/09 w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania doraźnej pomocy pieniężnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 marca 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 1854/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. C. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...], w przedmiocie przyznania doraźnej pomocy pieniężnej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Pismem z dnia 6 października 2008 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o przyznanie pomocy pieniężnej ze środków budżetowych znajdujących się w dyspozycji Kierownika Urzędu, w związku z wysokimi kosztami leczenia i koniecznością zakupu leków.

Pismem z dnia [...] października 2008 r., znak: [...], Urząd zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie o przesłanie stanowiska kierownika ośrodka pomocy społecznej, wymaganego na podstawie art. 19 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371 ze zm. dalej - “ustawa o kombatantach").

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie, po rozpoznaniu sytuacji rodzinnej, materialnej i zdrowotnej H. C., wydał pozytywną opinię, uznając za zasadne udzielenie pomocy pieniężnej przez Kierownika Urzędu. Do akt sprawy załączono faktury VAT z dwóch miesięcy (wrzesień i październik 2008 r.) za zakupione leki, parafarmaceutyki i suplementy diety na łączną kwotę 387,75 zł, oraz zlecenia lekarskie (z 27 i 29 października 2008 r.) na zaopatrzenie w sprzęt pomocniczy (aparat słuchowy, wkładka uszna) i obuwie ortopedyczne. Zgodnie z informacją MOPS, H. C. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Pobiera świadczenie emerytalne w wysokości 1063,23 zł miesięcznie. Opinia MOPS potwierdziła niepełnosprawność skarżącej oraz jej trudną sytuację materialną spowodowaną znacznymi wydatkami na leczenie oraz opłaty związane z eksploatacją mieszkania, których łączny koszt kształtuje się na poziomie 657,75 zł miesięcznie.