Wyrok NSA z dnia 29 grudnia 2011 r., sygn. I OSK 2167/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka, po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 233/11 w sprawie ze skargi L. L. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie zakazu zorganizowania zgromadzenia publicznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 13 lipca 2011 r., III SA/Gd 233/11 oddalił skargę L. L. na decyzję Wojewody Pomorskiego z [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie zakazu zorganizowania zgromadzenia publicznego. Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym. Prezydent Miasta Gdańska decyzją z [...] maja 2011 r. orzekł o zakazie zgromadzenia publicznego organizowanego przez L. L., reprezentującego klub [...] w G. w dniu 14 maja 2011 r., w godzinach od 12ºº do 13ºº, przy ulicy [...] i w otoczeniu ulicy [...] w celu wyrażenia protestu "przeciw powołaniu na stanowisko Dyrektora Europejskiego Centrum Solidarności osoby, która zrzekła się polskiego obywatelstwa." W podstawie prawnej organ wskazał art. 8 pkt 1 w związku z art. 6 ust. 1 ustawy z 5 lipca 1990 r. - prawo o zgromadzeniach (Dz. U. Nr 51 poz. 297 ze zm.) - zwanej dalej ustawą. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ podał, że planowane odbycie zgromadzenia zostało zakazane z uwagi na całkowite wyłączenie z ruchu między innymi ulicy [...] zgodnie z decyzją zarządcy drogi Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z 10 maja 2011 r. Nr zdiz-ua-6492-394(1)-2011-jż. Z uwagi na uroczystości związane z wmurowaniem kamienia węgielnego pod budowę Europejskiego Centrum Solidarności stworzono teren dostępny dla określonych imiennie osób. Zamiar zorganizowania zgromadzenia na zamkniętej przestrzeni dostępnej dla określonych imiennie osób narusza art. 6 ust. 1 ustawy.