Wyrok NSA z dnia 22 wrzenia 2011 r., sygn. I OSK 675/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 1127/10 w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Łd 1127/10, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2010 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego, oddalił skargę.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2010 r. R. S. zwrócił się do Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w P. o przyznanie pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na dofinansowanie kosztów utrzymania celowego.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta P., odmówiono przyznania wnioskowanej pomocy. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż warunkiem przyznania świadczeń pomocy społecznej jest przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Ponieważ R. S. uniemożliwił przeprowadzenie tego wywiadu brak jest podstaw do przyznania świadczeń. Ponadto organ podniósł, że R. S. w dniu [...] stycznia 2010 r. zawarł z pracownikiem socjalnym kontrakt socjalny w celu aktywizacji zawodowej, w którym wnioskodawca został zobowiązany do zgłoszenia się do Klubu Integracji Społecznej i podjęcia dalszych działań, to jest ukończenia kursu BHP, a także do podjęcia prac społecznie użytecznych. Termin rozliczenia kontraktu ustalono na dzień [...] lutego 2010 r., tymczasem wnioskujący o pomoc społeczną nie zrealizował postanowień kontraktu i nie zgłosił się w celu jego rozliczenia.