Wyrok NSA z dnia 22 wrzenia 2011 r., sygn. II OSK 1390/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Protokolant asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 790/09 w sprawie ze skargi S.N. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 790/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę S.N. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oraz przyznał radcy prawnemu S.K. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie 292,80 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Wyrok ten został wydany w następującym wskazanym przez Sąd I instancji stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] 2008 r., nr [...], Burmistrz Miasta L. orzekł o wymeldowaniu S.N. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] nr [...] w L.

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł S.N.

Postanowieniem z dnia [...] 2009 r., nr [...], Wojewoda Wielkopolski na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwanej dalej k.p.a., stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż wobec niemożności ustalenia miejsca aktualnego pobytu S.N. postanowieniem Sądu Rejonowego Poznań Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu z dnia 20 marca 2008 r., sygn. akt [...], ustanowiono kuratora w osobie J.W. do reprezentowania nieobecnego uczestnika postępowania w postępowaniu administracyjnym o wymeldowanie. Dalej organ podniósł, iż zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a. odwołanie od decyzji organu I instancji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Decyzja o wymeldowaniu została doręczona ustanowionemu kuratorowi w dniu 30 kwietnia 2008 r. (decyzja stała się ostateczna w dniu 15 maja 2008 r.), natomiast S.N. wniósł odwołanie w dniu 29 kwietnia 2009 r., a więc po upływie terminu do jego wniesienia.