Wyrok NSA z dnia 19 maja 2011 r., sygn. II OSK 864/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Jerzy Siegień /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Bd 732/09 w sprawie ze skargi J. M. i W. S. na decyzje Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] i nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia zezwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. sprawy ze skarg J. M. i W. S. na decyzje Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] i nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia zezwolenia na budowę, uchylił zaskarżone decyzje oraz poprzedzającą je decyzję Starosty Ż. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...].

Starosta Ż. w dniu [...] marca 2009 r. wydał decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Spółce Akcyjnej "P." z siedzibą w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na działce nr [...] położonej w Ż. przy ul. K.

W uzasadnieniu decyzji wskazano m.in., że zasięgi występowania pól elektromagnetycznych o wartościach wyższych od dopuszczalnych występują w miejscach niedostępnych dla ludności. Oceniono, że przedmiotowa inwestycja nie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Brak jest podstaw do twierdzenia, że będzie ona negatywnie wpływać na zdrowie ludzi oraz środowisko, w tym na fale radiowe, telewizyjne i internetowe.

Od decyzji tej odwołanie złożył W. S. i J. M. Do odwołania dołączył listę 37 mieszkańców przy ul. K., którzy nie wyrażają zgody na budowę bazowej stacji telefonii komórkowej.

Wojewoda Kujawsko - Pomorski wydał w tej sprawie dwie decyzje z dnia [...] czerwca 2009 r.: