Wyrok NSA z dnia 17 maja 2011 r., sygn. II OSK 874/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. NSA Teresa Rutkowska Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia A. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1205/09 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A. z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia zintegrowanego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia A. z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2009 r. w przedmiocie pozwolenia zintegrowanego.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] marca 2009 r. Starosta Żyrardowski, po rozpatrzeniu wniosku B. Sp. z o.o. z siedzibą w M., udzielił Spółce pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji wyrobów ceramicznych (keramzytu) za pomocą wypalania, zgodnie z parametrami określonymi we wniosku, zlokalizowanej w granicach Gminy Mszczonów, obejmującą jednocześnie pozwoleniem zintegrowanym instalację pomocniczą do produkcji betonów keramzytowych.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że instalacja do produkcji keramzytu wymaga uzyskania pozwolenia zintegrowanego, gdyż zgodnie z ust. 3 pkt 5 załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczanie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz.U. Nr 122, poz. 1055), zalicza się do grupy instalacji w przemyśle mineralnym do produkcji wyrobów ceramicznych za pomocą wypalania, o zdolności produkcyjnej ponad 75 ton na dobę lub o pojemności pieca przekraczającej 4 m3 i gęstości ponad 300 kg wyrobu na m3 pieca.