Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2011 r., sygn. I OSK 1962/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Protokolant asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 29 września 2010 r. sygn. akt II SA/Go 514/10 w sprawie ze skargi W. K. na czynność Starosty S. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłat za wydanie kart pojazdu 1) oddala skargę kasacyjną; 2) oddala wniosek skarżącej W. K. o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 września 2010 r., sygn. akt II SA/Go 514/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi W. K. na czynność Starosty S. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłat za wydanie kart pojazdu, stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności i uznał obowiązek Starosty S. dokonania zwrotu W. K. części opłat w wysokości po 425 zł pobranych za wydanie kart pojazdów wymienionych w sentencji wyroku.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2010 r. skarżąca W. K. zwróciła się do Starosty S. o stwierdzenie uprawnienia do otrzymania zwrotu części opłat pobranych przez organ za wydanie kart [...] pojazdów samochodowych (określonych w załączniku do wniosku) oraz zwrot nadpłaconej kwoty w łącznej wysokości [...] zł.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak: [...] organ odmówił dokonania zwrotu nadpłat wskazując, iż opłata została pobrana na podstawie art. 77 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Zdaniem organu, pobrane opłaty nie podlegają zwrotowi o czym świadczy odroczenie przez Trybunał Konstytucyjny, w wyroku z dnia 17 stycznia 2006 r., (U 6/04, OTK-A 2006/1/3), terminu utraty mocy obowiązującej przepisu § 1 ust. 1 wymienionego rozporządzenia do dnia 1 maja 2006 r.