Wyrok NSA z dnia 30 marca 2011 r., sygn. II OSK 29/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia WSA del. Mariola Kowalska /spr./ Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 2043/09 w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania II instancji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Główny Inspektor Sanitarny działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, postanowieniem z dnia [...] października 2009r. zaskarżonym skargą przez K. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - umorzył postępowanie drugiej instancji od postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku z [...] lutego 2009r., którym uzgodniono w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych - przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji GPZ Gdańsk Błonia - istniejący słup nr 26 linii 110 kV nr 1448 relacji Pruszcz Gdański -Straszyn.

Organ odwoławczy wskazał, iż zgodnie z art. 153 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (która weszła w życie 15 listopada 2008r.), na postanowienia organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej w sprawach wszczętych, na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, a niezakończonych decyzją ostateczną - nie przysługuje zażalenie. Organ podał, iż nie została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. Zatem w sytuacji, gdy postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dwutorowej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji GPZ Gdańsk Błonia - istniejący słup nr 26 linii 110 kV nr 1448 relacji Pruszcz Gdański - Straszyn nie zostało zakończone decyzją ostateczną, powołany art. 153 ust. 2 ww. ustawy znalazł w niniejszej sprawie zastosowanie. W tym stanie rzeczy dalsze prowadzenie przez organ odwoławczy postępowania wszczętego zażaleniem skarżącego należało uznać za bezprzedmiotowe i umorzyć postępowanie zażaleniowe.