Wyrok NSA z dnia 17 marca 2011 r., sygn. II OSK 2535/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz sędzia del. WSA Jerzy Siegień /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1165/10 w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Gminy Leszno z dnia 26 listopada 2009 r. nr XLI/228/2009 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2010 r. sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 1165/10 oddalił skargę Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Gminy Leszno z dnia 26 listopada 2009 r. nr XLI/228/2009 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Wojewoda Mazowiecki złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Leszno z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Leszno wnosząc o stwierdzenie jej nieważności i wstrzymanie jej wykonania. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie:

- art. 14 ust. 2 i art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.", poprzez zawarcie w uchwale ustaleń dla terenów pozostających poza granicami planu miejscowego wyznaczonymi w uchwale o przystąpieniu do planu;

- art. 15 ust. 2 pkt 8 u.p.z.p. oraz § 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie zakresu projektu miejscowego planu", poprzez brak określenia szerokości frontu działek dla terenów innych niż zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, brak ustaleń planu w zakresie minimalnej powierzchni działki m.in. dla terenów oznaczonych symbolami: 10MW/U, 45MW/U, 64MW/U, 71MW/U, 91MW/MN/U, 92MW/MN/U, 107MW/MN/U, 40U, 58U, 62U, 70U, 77U, 81U, 114U, 67U/P, 85U/P, 86U/P, 90U/P, 108U/P oraz przez brak ustaleń planu w zakresie określenia kąta położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego;