Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. I OSK 1343/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska sędzia del. WSA Maciej Dybowski (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 96/10 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie odmowy wyrównania odprawy wraz z dodatkami o charakterze stałym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 96/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. na decyzję Szefa Sztab Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie decyzji w sprawie odmowy wyrównania odprawy wraz z dodatkami o charakterze stałym.

W uzasadnieniu stanowiska Sąd ten przedstawił następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...], na podstawie art. 74 ust. 1 i art. 75 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 78 ust. 2 pkt 2 i art. 79 ust. 4 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych ("Dz.U. z 1970" [winno być "j.t. Dz.U. z 1997"] r. nr 10, poz. 55 ze zm.) zwolnił M. S. z dniem [...] grudnia 2004 r. z zawodowej służby wojskowej. Z tego tytułu M. S. otrzymał, na podstawie art. 17 ustawy o uposażeniu żołnierzy, odprawę w wysokości 400% jego miesięcznego uposażenia wraz z dodatkami o charakterze stałym, obliczoną i wypłaconą przez JW [...] w D.

Dnia [...] sierpnia 2006 r. M. S. zwrócił się do Dowódcy JW [...] w D. o wyrównanie odprawy do wysokości 600% miesięcznego uposażenia wraz z dodatkami o charakterze stałym, wskazując art. 94 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Dowódca JW [...] decyzją z dnia [...] września 2006 r. (dalej decyzja z [...] września 2006 r.) odmówił uznania roszczenia, a Dowódca [...] Okręgu Wojskowego w W., po rozpatrzeniu odwołania żołnierza, decyzją z dnia [...] września 2006 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] września 2006 r.) utrzymał w mocy decyzję z [...] września 2006 r. Prawomocnym wyrokiem z dnia 31 maja 2007 r., IV SA/Wr 813/06 (dalej wyrok IV SA/Wr 813/06), Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M. S. na decyzję z [...] września 2006 r. Zainteresowany złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem IV SA/Wr 813/06, którą WSA we Wrocławiu odrzucił postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2008 r., IV SA/Wr 61/08. Dnia [...] kwietnia 2008 r. Oficer złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego z [...] września 2006 r.