Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2011 r., sygn. I OSK 2032/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Protokolant asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Gminy P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 września 2010 r. sygn. akt II SA/Op 316/10 w sprawie ze skargi A. K. na zarządzenie Burmistrza Gminy P. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 9 września 2010 r. sygn. akt II SA/Op 316/10 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. K. na zarządzenie Burmistrza Gminy P. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły - stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia, stwierdził, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu w całości oraz zasądził od Gminy P. na rzecz skarżącego A. K. kwotę 540 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok wydany został w następującym stanie sprawy.

Zaskarżonym zarządzeniem Burmistrz P. działając na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) w § 1 odwołał A. K. ze stanowiska dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej nr [...] w P. bez wypowiedzenia z dniem [...] lutego 2010 r., § 2 zarządzenia stanowi, że wchodzi ono w życie z dniem podjęcia. Zarządzenie nie zawierało uzasadnienia. W aktach administracyjnych brak jest dowodu doręczenia skarżącemu tego zarządzenia i skarżący nie wskazuje na powyższe.

Skarżącemu doręczono natomiast w dniu [...] lutego 2010 r. pismo Burmistrza datowane na dzień [...] lutego 2010 r., nr [...], w którym poinformowano, że zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty i Zarządzeniem Burmistrza nr [...] z dnia [...] lutego 2010 r., po uzyskaniu opinii [...] Kuratora Oświaty, został odwołany z dniem [...] lutego 2010 r. ze stanowiska dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej nr [...] w P. Pismo zawierało wskazanie przyczyn, które legły u podstaw odwołania skarżącego oraz zawierało pouczenie o możliwości złożenia od niego odwołania do Sądu Pracy w N. w terminie 14 dni od dnia otrzymania.