Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. I GSK 691/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. P. Spółka z o.o. S. M. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 8 kwietnia 2010 r. sygn. akt I SA/Op 533/09 w sprawie ze skargi R. P. Spółka z o.o. S. M. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie długu celnego 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od R. P. Spółka z o.o. S. M. w G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w O. kwotę 1154 (tysiąc sto pięćdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2010 r., sygn. akt I SA/Op 533/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. oddalił skargę R. P. Sp. z o.o. S. M. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] września 2009 r., nr [...], w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.

Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujący stan faktyczny sprawy:

W R. P. Sp. z o.o. S. M. w G., zwana dalej "skarżącą", została przeprowadzona przez pracowników Referatu Kontroli Podmiotów Gospodarczych Urzędu Celnego w O. kontrola dokumentacji finansowo-księgowej za okres od 1 grudnia 2002 r. do 30 września 2005 r. W wyniku kontroli ustalono, iż wynajmowana przez skarżącą od R. GMBH & C. K. I. S. z siedzibą w N. naczepa o nr rejestracyjnym [...], oprócz przewozów międzynarodowych, wykonała także w dniu [...] kwietnia 2004 r., przewóz krajowy na trasie K.- K. - T. co dokumentowała faktura VAT nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r.

Decyzją z dnia [...] marca 2007 r. Naczelnik Urzędu Celnego w O. stwierdził powstanie z mocy prawa długu celnego w kwocie 9.960,50 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 3.702,70 zł liczonymi od dnia [...] kwietnia 2004 r., wobec towaru w postaci naczepy o numerze rejestracyjnym [...] i numerze identyfikacyjnym [...]. Według organu, w związku z wykonaniem naczepą przewozu krajowego w dniu [...] kwietnia 2004 r., spółka nie dopełniła obowiązku wystąpienia do organu celnego o udzielenie pozwolenia na korzystanie z procedury odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od cła. Jak wskazano, w dniu [...] kwietnia 2004 r., jako chwili wykonania przewozu krajowego, powstał dług celny. Wartość celną, stanowiącą podstawę do obliczenia należności celnych, organ pierwszej instancji ustalił na podstawie art. 29 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (t.j.: Dz. U. z 2001 r. Nr 75 poz. 802 ze zm., dalej: "Kodeks celny"), z uwzględnieniem opinii biegłego rzeczoznawcy z zakresu techniki samochodowej.