Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2011 r., sygn. II GSK 97/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie NSA Zofia Borowicz Maria Jagielska Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. D. I. Z. P. D. Spółki z o.o. w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 842/10 w sprawie ze skargi Z. D. I. Z. P. D. Spółki z o.o. w D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 września 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 842/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. D. I. Z. P. D. Spółki z o.o. z siedzibą w D. (dalej zwana spółką) na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], w przedmiocie pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji przyjął następujące ustalenia.

W dniu [...] listopada 2006 r. skarżąca spółka (działająca wówczas pod firmą "Z. D. I. Z. Z. Sp. z o.o." z siedzibą w Z.) złożyła do Agencji Rynku Rolnego wniosek o udzielenie pomocy finansowej za przetworzenie jaj wylęgowych kur mięsnych.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego odmówił udzielenia wnioskowanej pomocy. Jednakże na skutek odwołania strony, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] marca 2007 r. uchylił rozstrzygnięcie organu I instancji.

W toku ponownego rozpoznawania sprawy, Prezes Agencji Rynku Rolnego pismem z dnia [...] maja 2007 r. poinformował wnioskodawcę o przyznaniu pomocy finansowej w kwocie [...] zł z tytułu przetworzenia 254.975 sztuk jaj wylęgowych kur mięsnych, nie przyznając jednocześnie pomocy finansowej w odniesieniu do 744.075 sztuk jaj. Po wyjaśnieniu przez organ przyczyn odmowy przyznania płatności we wskazanej części spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Agencji Rynku Rolnego w przedmiotowej sprawie. Z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym, WSA w Warszawie prawomocnym orzeczeniem z dnia 19 października 2009 r. odrzucił skargę spółki jednocześnie zauważając, że gdy organ nie uwzględnił w całości wniosku o przyznanie pomocy, powinien wydać decyzję administracyjną.