Wyrok NSA z dnia 7 wrzenia 2011 r., sygn. II GSK 834/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Czesława Socha Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 lutego 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 2108/09 w sprawie ze skargi E. S.A. we W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 lutego 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 2108/09, wydanym w sprawie ze skargi E. S.A. we W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia, uchylono zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2009 r.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

W pasie drogowym drogi krajowej nr [...] w miejscowości D. w 1972 r. został zlokalizowany kabel energetyczny, którego właścicielem jest E. S.A. we W., zwana dalej "spółką". Trasa kabla kolidowała z budową kanalizacji sanitarnej, której inwestorem i właścicielem jest Gmina O. W dniu 23 listopada 2007 r. spółka i Gmina O. uzgodniły zmianę usytuowania kabla. Prace te wykonała Gmina O. na podstawie wydanych przez spółkę warunków przebudowy kabla.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie zajęcia pasa drogowego wspomnianej drogi krajowej przez umieszczenie w nim bez zezwolenia zarządcy drogi kabla energetycznego o powierzchni rzutu poziomego wynoszącego 3,04 m2. Postępowanie to zostało wszczęte przeciwko spółce jako właścicielowi omawianego kabla.