Wyrok NSA z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. II GSK 754/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Małgorzata Rysz Protokolant Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 1 kwietnia 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1890/09 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranej oddzielnej płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, uchylił zaskarżoną decyzję, zasądził od Prezesa ARiMR na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia wyroku.

Relacjonując stan sprawy Sąd I instancji podał, że w dniu 27 maja 2004 r. A. B. złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (dalej jako płatności ONW) na rok 2004. W dniu [...] grudnia 2004 r. Kierownik Biura Powiatowego w R. wydał decyzję o przyznaniu wnioskodawcy żądanej płatności na rok 2004 do powierzchni 9,06 ha w wysokości 1621,74 zł. Następnie w dniu 9 maja 2005 r. A. B. złożył kolejny wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub przyznanie płatności ONW na rok 2005, które to płatności zostały mu przyznane w dniu [...] kwietnia 2006 r. do powierzchni 8,90 ha w kwocie 1593,10 zł. Wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub płatności ONW na rok 2006 skarżący złożył w dniu 13 maja 2006 r., a następnie w dniu 8 września 2006 r. złożył oświadczenie o użytkowaniu całej powierzchni objętej zobowiązaniem wieloletnim ONW oraz oświadczenie przejmującego działki rolne na powierzchnię 5,05 ha od dnia 8 kwietnia 2006 r. W dniu [...] listopada 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w R. wydał decyzję przyznającą wnioskodawcy płatność ONW do powierzchni 3,50 ha w kwocie 626,50 zł. W dniu 28 grudnia 2007 r. beneficjent złożył oświadczenie dotyczące faktycznej powierzchni gruntów rolnych, na której prowadzi działalność rolniczą.