Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. II GSK 725/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędzia NSA Rafał Batorowicz Sędzia del. WSA Maria Jagielska Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 738/09 w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o udzieleniu koncesji na wydobycie kruszywa naturalnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od B. J. na rzecz Ministra Środowiska kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 listopada 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 738/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę B. J. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2009 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego, z następującym uzasadnieniem.

Wojewoda M. decyzją z dnia [...] stycznia 2000 r., udzielił L. K. i B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "R. J." położonego w miejscowości R. J. Decyzja ta nie została zaskarżona.

Pismem z dnia [...] lutego 2008 r. B. R., B. J., Z. O. i K. J. wnieśli o wyłączenie działek o numerach: 154/2,147, 149, 119 i 115 z obszaru górniczego utworzonego opisaną wyżej koncesją. L. K. i B. Sp. z o.o. nie wyraziła na powyższe zgody, twierdząc, że wnioskodawca nie musiał legitymować się prawem własności nieruchomości, na której miał prowadzić eksploatację, a właściciele nieruchomości wyrazili swoją zgodę na wstęp, wykonanie wierceń geologicznych oraz objęcie działek obszarem górniczym.