Wyrok NSA z dnia 18 maja 2011 r., sygn. II GSK 550/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 grudnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1760/09 w sprawie ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie rezerwacji częstotliwości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od P. S.A. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 1760/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. - po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie rezerwacji częstotliwości - uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją z dnia [...] maja 2009 r., stwierdził, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu i zasądził od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżącej P. S.A. w W. 457 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia [...] maja 2004 r. spółka P. złożyła do Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (URTiP) wniosek o dokonanie rezerwacji częstotliwości w zakresie 880-890 i 925-935 MHz na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej dla ruchomej publicznej sieci telefonicznej działającej zgodnie ze standardem telekomunikacyjnym GSM 900.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] Prezes URTiP odmówił dokonania rezerwacji ww. częstotliwości na podstawie art. 22 ust. 3 w zw. z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852 ze zmianami, dalej: P.t. z 2000 r.) - stwierdzając, że częstotliwości te nie są dostępne.