Wyrok NSA z dnia 12 maja 2011 r., sygn. I GSK 328/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędziowie Urszula Raczkiewicz (spr.) NSA Zofia Przegalińska Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. P. Spółki z o.o. S. M. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 3 lutego 2010 r. sygn. akt I SA/Op 453/09 w sprawie ze skargi R. P. Spółki z o.o. S. M. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od R. P. Spółki z o.o. S. M. w G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w O. kwotę 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 lutego 2010 r., sygn. akt I SA/Op 453/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. oddalił skargę R. P. Sp. z o.o. S. M. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...], w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujący stan faktyczny sprawy. W firmie R. P. Sp. z o.o. S. M. w G. została przeprowadzona przez pracowników Referatu Kontroli Podmiotów Gospodarczych Urzędu Celnego w O. kontrola dokumentacji finansowo-księgowej za okres od 1 grudnia 2002 r. do 30 września 2005 r. W wyniku kontroli ustalono, iż wynajmowana przez spółkę naczepa (cysterna) o nr rejestracyjnym [...] oprócz przewozów międzynarodowych wykonała także w dniu 15 kwietnia 2004 r., przewóz krajowy na trasie K. - K. - S., co dokumentowała faktura VAT nr [...] z dnia 16 kwietnia 2004 r. Wykonanie transportu krajowego potwierdzał także dokument transportowy CMR o nr [...], jak również zlecenie transportowe nr [...] wystawione w dniu 13 kwietnia 2004 r.

Decyzją z dnia 26 lutego 2007 r. Naczelnik Urzędu Celnego w O. stwierdził powstanie z mocy prawa długu celnego w kwocie 7.707,50 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 2.870,20 zł liczonymi od dnia 15 kwietnia 2004 r., wobec towaru w postaci naczepy o numerze rejestracyjnym [...] i numerze identyfikacyjnym [...]. W związku z wykonaniem naczepą przewozu krajowego w dniu 15 kwietnia 2004 r., organ I instancji stwierdził, że strona nie dopełniła obowiązku wystąpienia do organu celnego o udzielenie pozwolenia na korzystanie z procedury odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od cła. Wskazał, że w dniu 15 kwietnia 2004 r., jako chwili wykonania przewozu krajowego powstał dług celny. Wartość celną, stanowiącą podstawę do obliczenia należności celnych, organ I instancji ustalił na podstawie art. 29 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (t.j.: Dz. U. z 2001 r. Nr 75 poz. 802 ze zm., dalej: Kodeks celny) z uwzględnieniem opinii biegłego rzeczoznawcy z zakresu techniki samochodowej.