Wyrok NSA z dnia 4 marca 2011 r., sygn. II GSK 72/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 2 października 2009 r. sygn. akt VIII SA/Wa 829/08 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 października 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 829/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2008 r., nr [...], w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Decyzją tą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] września 2008 r., nr [...], stwierdzającą wygaśnięcie zezwolenia nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 r. na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 18%, wydanego M. W. prowadzącej sklep spożywczy w [...], gmina [...].

Sąd I instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów administracji, które stwierdziły, że do dnia 31 maja 2008 r. M. W. nie dopełniła obowiązku wynikającego wprost z art. 18 ust. 12 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U z 2007 r. Nr 70, poz. 473, ze zm.) i nie dokonała wpłaty kolejnej raty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skutkowało to stwierdzeniem przez organ I instancji wygaśnięcia zezwolenia z dniem 31 maja 2008 r. Zmiany tej oceny nie uzasadniała podnoszona przez M. W. okoliczność, że opłata za korzystanie z zezwolenia została przez stronę uiszczona w dniu 2 czerwca 2008 r. (poniedziałek), to jest w pierwszym dniu roboczym po przypadającym w sobotę dniu 31 maja 2008 r., a zatem działanie takie było zgodne z art. 57 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.; dalej powoływana jako: Kpa.).