Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. II GSK 163/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Hanna Kamińska Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 28 października 2009 r. sygn. akt III SA/Po 184/09 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w P.; 2. odstępuje od zasądzenia na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego od K.K.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 października 2009 r. sygn. akt III SA/Po 184/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej ZUS) z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że pismem z dnia [...] marca 2008 r. skarżąca wystąpiła do ZUS o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek, powołując się na trudną sytuację materialną i chorobę.

ZUS decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 od ust. 1 do ust. 4 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.), zwanej dalej: u.s.u.s., i § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 31 lipca 2003 r., odmówił skarżącej umorzenia należności z tytułu składek w łącznej kwocie 15.937,17 zł. W uzasadnieniu stwierdził, że skarżąca posiada majątek, w tym nieruchomość, która jest przedmiotem zabezpieczenia wierzytelności ZUS, pobiera zasiłek pielęgnacyjny i zamieszkuje z rodziną, a co do choroby, to nie przedłożyła informacji na temat miesięcznych kosztów leczenia.