Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. II FSK 1154/10

Sprawa pokrywania kosztów pobytu dziecka w placówce przed umieszczeniem dziecka w rodzinie zastępczej, nie jest sprawą administracyjną, pomimo, że zarówno uprawnionym do otrzymania jak i zobowiązanym do pokrycia wydatków jest organ administracji publicznej, lecz ma ona charakter sprawy cywilnej (załatwianej umownie).

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Sędziowie NSA Jerzy Rypina, WSA del. Barbara Kołodziejczak-Osetek, (sprawozdawca), Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Powiatu S. - Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 stycznia 2010 r. sygn. akt III SA/Po 775/09 w sprawie ze skargi Powiatu S. - Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 28 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych wierzycielowi 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Powiatu S. - Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 21 stycznia 2010 r., sygn. akt III SA/Po 775/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Powiatu S. - Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z 28 lipca 2009 r. w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych wierzycielowi.

2. Ze stanu sprawy przyjętego przez sąd pierwszej instancji wynikało, że postanowieniem z 29 maja 2009 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. zwrócił wierzycielowi - Starostwu Powiatowemu w S. tytuły wykonawcze nr 1 z 19 czerwca 2008 r., nr 2 z 14 lipca 2008 r., nr 3 z 14 października 2008 r., nr 4 z 29 października 2008 r., nr 5 z 28 listopada 2008 r. wystawione wobec Starostwa Powiatowego w J. stwierdzając, iż nie podlega egzekucji administracyjnej obowiązek wskazany w zwracanych tytułach wykonawczych oraz z powodu niespełnienia wymogów zawartych w art. 27 §1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 229 z 2005 r. poz. 1954 ze zm.) - dalej jako: "u.p.e.a." tj. z powodu niewłaściwego określenia wierzyciela oraz błędnego określenia stawki odsetek.