Wyrok NSA z dnia 5 marca 2010 r., sygn. II OSK 1938/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant Dominika Sasin - Knothe po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 711/08 w sprawie ze skargi S. B. i K. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 września 2008 roku, sygn. akt VII SA/Wa 711/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. B. i S. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2008 roku znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008 roku znak [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] września 2004 roku znak [...] utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie P. z dnia [...] sierpnia 2004 roku znak [...] nakazującą K. B. i S. B. rozbiórkę obiektu budowlanego o konstrukcji drewnianej pełniącego funkcje rekreacyjną (o wymiarach [...]) i obiektu pełniącego funkcję sanitariatu (o wymiarach [...]) wybudowanych bez pozwolenia na budowę na działce nr [...] położonej w K. gmina W..

W uzasadnieniu powyższego wyroku podano, iż Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lutego 2008 roku odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] września 2004 roku podnosząc, że decyzja Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] września 2004 roku znak [...] była zaskarżona do sądu administracyjnego. Prawomocnym wyrokiem z dnia 30 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 721/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na w./w. decyzję. Z tych względów organ uznał, że sprawa zgodności z prawem tej decyzji nie może być odmiennie oceniona ani przez organ administracji publicznej, ani przez sąd administracyjny, a ciążący na organie obowiązek podporządkowania się ocenie prawnej wyrażonej w wyroku Sądu może być wyłączony tylko w wypadku istotnej zmiany stanu prawnego lub faktycznego, a także po wzruszeniu wyroku pierwotnego. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odnosząc się do zarzutów zawartych we wniosku K. B. i S. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy ponownie stwierdził, iż nie mogą one być przedmiotem merytorycznej oceny, z uwagi na fakt związania organu prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 721/04, oddalającym skargę K. B. i S. B. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] września 2004 roku znak [...].