Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. I OSK 885/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędzia NSA del. Tomasz Zbrojewski Protokolant sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Łd 566/09 w sprawie ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia (...) sierpnia 2009r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 4 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Łd 566/09 oddalił skargę S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia (...) sierpnia 2009 r. nr SKO. (...) w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

Sąd przyjął następujące ustalenia w zakresie stanu faktycznego sprawy:

S. G. w dniu 21 kwietnia 2009 r. złożył do Urzędu Miasta Ł. Delegatury Ł.-B. Referatu Budynków i Lokali wniosek o oddanie w najem lokalu mieszkalnego nr (...) przy ulicy (...) w Ł. wskazując w uzasadnieniu wniosku, że lokal ten należał do jego zmarłej babki T. R., z którą mieszkał od 16-go roku życia i że nie dysponuje innym lokalem, w którym mógłby mieszkać. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Kierownik Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. Delegatury Ł.-B. pismem z dnia (...) maja 2009 r. nr (...) poinformował S. G., że nie spełnia on kryteriów kwalifikujących go do skierowania do zawarcia umowy najmu wnioskowanego lokalu. Wskazano, że nie został potwierdzony fakt wspólnego zamieszkiwania wnioskodawcy z babką do jej śmierci.

W piśmie z dnia 12 czerwca 2009 r. pełnomocnik skarżącego podał, że twierdzenia zawarte w piśmie z dnia 19 maja 2009 r. nie odpowiadają rzeczywistości, gdyż S. G. zamieszkiwał wspólnie ze swoją babką do jej śmierci, tak jak wymaga tego § 16 uchwały nr LXXV/1765/02 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 6 marca 2002 r. W kolejnym piśmie z dnia (...) czerwca 2009 r. pełnomocnik wskazał świadków, którzy mogą potwierdzić zamieszkiwanie skarżącego z babką do jej śmierci. Kierownik Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. Delegatury Ł.-B. w piśmie z dnia 1 lipca 2009 r. ponownie poinformował o odmowie skierowania S. G. do zawarcia umowy najmu przedmiotowego lokalu, a w piśmie z dnia 7 lipca 2009 r. potwierdził stanowisko zajęte w piśmie z 19 maja 2009 r.