Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2010 r., sygn. I OSK 1270/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Irena Kamińska Sędziowie sędzia NSA Izabella Kulig- Maciszewska sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon ( spr. ) Protokolant Krzysztof Tomaszewski po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 336/09 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 kwietnia 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 336/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. A. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2008 r. w przedmiocie wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu. Wyrok został wydany w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, działając na podstawie art. 29 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm. dalej jako u.d.p.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 kpa po rozpatrzeniu wniosku A. A. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] września 2008 r. odmawiającą wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi krajowej nr [...] na działkę nr [...] w miejscowości W.

Organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 29 ust. 4 u.d.p. zarządca drogi może odmówić wydania zezwolenia na lokalizację lub przebudowę zjazdu, ze względu na wymogi wynikające z warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne. Działka, której dotyczył wniosek, powstała z podziału działki nr [...], skomunikowanej z drogą publiczną poprzez drogę powiatową nr [...]. Warunkiem podziału nieruchomości nr [...] na działki od numeru [...] do numeru [...] było ustanowienie odpowiednich służebności, w tym dla działki nr [...] - służebności przejazdu przez działkę nr [...]. Wskazany sposób komunikacji jest zgodny zarówno z art. 93 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami jak również z art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.