Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2010 r., sygn. II OSK 958/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.) sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Kamil Buliński po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 913/08 w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień wdowie po kombatancie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 11 marca 2009 r. (sygn. akt SA/Łd 913/08) po rozpoznaniu skargi S. Z. uchylił decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2008 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] stycznia 2008 r. Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym.

S. Z. w dniu [...] maja 2007 r. wystąpiła do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o przyznanie uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie - zmarłym J. Z. W uzasadnieniu napisała, iż mieszka w Polsce na stałe od 1994 r., przyjechała z Grodzieńszczyzny "na pochodzenie polskie". Jej mąż, który służył w Wojsku Polskim w latach 1944 -1945 zmarł w 1989 r. Z uwagi na służbę w WP nie uzyskał statusu kombatanta na Białorusi.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił przyznania skarżącej uprawnień określonych w art. 20 ust. 3 w związku z ust. 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.j. Dz.U. z 2002 r., Nr 42, poz. 371). Na podstawie zaświadczenia Centralnego Archiwum Wojskowego z dnia [...] września 2007 organ ustalił, że mąż wnioskodawczyni, J. Z., pełnił służbę w Wojsku Polskim od października 1944 r. do listopada 1945 r. W uzasadnieniu organ wskazał, iż z uwagi na to, że S.Z. nie pobiera emerytury ani renty, a jedynie zasiłek stały, nie jest możliwe przyznanie jej na tej podstawie wnioskowanych uprawnień.