Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. I OSK 1038/10

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia NSA del. Janusz Furmanek Protokolant: asystent sędziego Agnieszka Gugała-Szczerbicka po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Ke 137/10 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2010r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 marca 2010 r. (sygn. akt II SA/Ke 137/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. Ś. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] o przyznaniu bezzwrotnego zasiłku celowego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych:

Wnioskiem z dnia [...] października 2009 r. S. S. wystąpił o udzielenie mu pomocy w formie zasiłku okresowego na: żywność, środki czystości, obuwie i bieliznę osobistą podnosząc, że od dnia [...] listopada 2008 r. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Następstwem tego, Prezydent Miasta O. Ś. - działając z urzędu i na podstawie art. 3 ust. 3, art. 8 ust. 1, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 36 pkt 1 lit. c, art. 39 ust. 1 i 2, art. 104, art. 106 ust 1, 3, 4 oraz art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. przyznał S. S. bezzwrotny zasiłek celowy w wysokości [...] zł. miesięcznie.

Rozpatrując sprawę w trybie instancji odwoławczej, na skutek odwołania wniesionego przez zainteresowanego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu swojego stanowiska organ odwoławczy przytoczył treść art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 3 ust. 3 i 4 oraz art. 39 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r., Nr 115, poz. 728 ze zm.) a także § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej zaznaczając, iż tego rodzaju decyzja ma charakter uznaniowy.