Postanowienie NSA z dnia 5 listopada 2010 r., sygn. II OZ 1105/10

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody Dolnośląskiego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 września 2010 r. sygn. akt II SA/Wr 487/10 odmawiającego wstrzymania wykonania Rady Gminy Żukowice z dnia [...] maja 2010 r. w sprawie ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Żukowice z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zachodniej części farmy wiatrowej w gminie [...] postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie, 2. wstrzymać wykonanie zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, pismem z dnia 20 lipca 2010 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy Żukowice z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zachodniej części farmy wiatrowe w gminie [...]. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że zaskarżona uchwała po opublikowaniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym wejdzie do obrotu prawnego. Oznacza to, że będzie wykonywana i będzie stanowiła podstawę do podjęcia prac nad planowanymi dużymi inwestycjami. Zdaniem skarżącego wykonanie aktu może spowodować trudne do odwrócenia skutki w przypadku stwierdzenia jej nieważności przez Sąd. Skarżący zauważył, że w oparciu o uchwalony plan lokalizowane będą inwestycje bez konieczności wydawania decyzji o warunkach zabudowy. Na podstawie planu będą także wydawane decyzje o pozwoleniu na budowę, dotyczące podziału nieruchomości oraz ustalające rentę planistyczną. Natomiast stwierdzenie przez Sąd nieważności planu pociągnie za sobą konieczność wyeliminowania tych wszystkich decyzji z obrotu prawnego w trybie nadzwyczajnym.