Wyrok NSA z dnia 30 kwietnia 2010 r., sygn. II OSK 516/09

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie: Sędzia WSA del. Arkadiusz Despot-Mładanowicz /spr./ Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Protokolant: Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 399/08 w sprawie ze skargi J. C. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 399/08 oddalił skargę J. C. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2007 r., wydane w sprawie odmowy uwzględnienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Wrocławskim z dnia [...] września 2003 r. nakazano J. C. rozbiórkę zbiornika na nieczystości ciekłe (szamba) na działce nr [...], przy ul. [...] 11 we wsi W., gmina Żórawina.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2004 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu utrzymał w mocy powyższą decyzję.

W dniu [...] lutego 2007 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Wrocławskim wystawił tytuł wykonawczy nr [...] dotyczący rozbiórki wskazanego zbiornika. W tytule wykonawczym, stosowanym w egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym, zawarto klauzulę o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji i zaznaczono, że tytuł ten zostaje skierowany do przymusowego wykonania wymienionego w nim obowiązku, poprzez zastosowanie środków egzekucyjnych: 1) grzywny w celu przymuszenia; 2) wykonania zastępczego. W tytule zawarto pouczenie o przysługującym zobowiązanemu w terminie 7 dni prawie zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, wymieniając, co może być podstawą zarzutu.