Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2010 r., sygn. II OSK 39/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędzia del. WSA Mieczysław Górkiewicz (spr.) Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 września 2008 r., sygn. akt II SA/Po 676/08 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] Spółka z o.o. w W. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2007r. nr WI.IV-6.71110-318/07 w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji udzielającej pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Skarżąca spółka uzyskała pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej z kontenerem telekomunikacyjnym oraz przyłączem energetycznym. Postępowanie w tej sprawie zostało jednak wznowione postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. w związku z czym M. A. wniosła o wstrzymanie wykonania pozwolenia na budowę.

Starosta Pilski postanowieniem z dnia [...].07.2007 r. na podstawie art. 152 ustawy z dnia 14.06.1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) wstrzymał wykonanie decyzji w sprawie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z kontenerem telekomunikacyjnym oraz przyłączem energetycznym.

Uzasadniając swoje stanowisko organ wyjaśnił, że wstrzymanie wykonania decyzji nastąpiło na wniosek uzasadniony okolicznością prowadzenia postępowań wznowieniowych w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację inwestycji oraz pozwolenia na budowę. W ocenie organu okoliczności sprawy wskazywały na prawdopodobieństwo uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowań i wydania decyzji o odmiennej treści.