Wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. I GSK 54/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia NSA Jerzy Sulimierski Sędzia del. WSA Krystyna Czajecka- Szpringer (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 16 września 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 1037/09 w sprawie ze skargi Z. E. W. K. S.A. we W. na decyzję Dyrektor Izby Celnej we W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu na rzecz Z. E. W. K. S.A. we W. kwotę 5.400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt I SA/Wr 1037/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., w sprawie z skargi Z. E. W. K. S.A. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] marca 2009 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...], z następującym uzasadnieniem.

Zespół E. W. K. S.A. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Celnego we W. z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku akcyzowym za okres od stycznia 2006 do lipca 2008 roku, w łącznej kwocie 63.887.426 zł.

Z uzasadnienia wniosku wynikało, że Spółka, będąc producentem energii elektrycznej, pierwotnie w deklaracjach podatkowych za podany okres, wykazała i odprowadziła należny podatek akcyzowy od sprzedaży energii na rzecz dystrybutorów i redystrybutorów, którzy odsprzedali ją konsumentom. Wskazując na art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 29, poz. 257 ze zm.), Spółka podniosła jego sprzeczność z art. 21 ust. 5 Dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (Dz.U. UE.L.03.283.51-Dz.U.UE-sp.09-1-405 ze zm.) - dalej: Dyrektywa energetyczna. Wskazała wobec powyższego, że obowiązek podatkowy w podatku akcyzowym powstaje dopiero w momencie sprzedaży energii elektrycznej przez dystrybutora lub redystrybutora na rzecz ostatecznego konsumenta tej energii, nie zaś w momencie wydania energii przez producenta podmiotowi niebędącemu finalnym odbiorcą energii.